万和城时时彩:山东打造国资“大监管”格局

2018-03-15 23:12:05  作者:  来源:经济参考报  参与评论()人

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长期以来,政府部门和事业单位办国企的现象普遍存在,由此衍生的政企不分、国资流失、滋生腐败等问题饱受诟病。国资大省山东采取措施,对部门管理的经营性国有资产整合划转,实行统一监管。

通过新组建省管一级企业、合并“同类项”、清理注销严重资不抵债等方式,山东对44个省直部门所属的616户国有企业进行了分类处置,部分地市也启动实施了经营性国有资产统一监管,国资“大监管”格局逐步形成。

经营性国有资产全部从省直部门剥离

根据山东省政府公布的摸底数据,山东省44个省直部门共有所属一级企业616户,截至2014年底的资产总额为843亿元,职工4万余人;2014年实现营业收入330亿元,净利润13亿元。

山东省国资委党委书记、主任张斌介绍,总体来看,这些由部门管理的企业普遍规模偏小、竞争力不强,部分企业的经营范畴与现有的大型国企相近。一些企业整体上严重资不抵债、历史遗留问题较多,处于无经营、待清算的“休克”状态。

此前,山东省对这些企业的摸底情况还显示,不少企业财务、资产管理等工作不够规范;一些部门履行出资人职责不规范、执行国资监管政策不统一、干涉企业生产经营。

为推动政企分开和国有企业按市场规律经营,山东省政府2015年7月印发《推进省属经营性国有资产统一监管工作方案》,2016年8月印发《省属经营性国有资产统一监管实施计划》,启动对上述企业的分类处理工作。

以基础较好的企业为班底,山东省组建了一批新的省管一级企业。山东省国资委巡视员李现实介绍,山东省粮食局、山东省科学院等6个单位所属的221户企业,经过整合新组建了鲁粮集团、山东科技控股集团、山东种业集团等6户山东省管一级企业,由山东省国资委履行出资人职责。其中,鲁粮集团组建后仅用3个多月时间,就完成了集团战略目标确定、总部机构设置、业务板块重整、全员竞争上岗。

对于其他具有经营能力的企业,山东省合并“同类项”,将其划入现有省属企业中。按照产业相近、业务相关、优势互补的原则,山东省将具有一定经营能力的184户企业,划入山东省国投公司、高速集团等13家省管一级企业,进行重组整合或按市场化原则进行资本运营。

 

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